Виступ Зеленського в Раді: народовладдя, Крим, Донбас, і зовсім мало про катастрофу з COVID

У вівторок зранку, 20 жовтня, рівно за п'ять днів до місцевих виборів Володимир Зеленський виступив зі зверненням до Верховної Ради. Спочатку воно планувалося на квітень (за законом щорічні послання президента проголошуються до 31 березня – Авт.), проте через пандемію коронавірусу його відклали. В цілому ж за всю свою каденцію Зеленський виступав у парламенті п’ять разів, проте цього разу це був перший виступ в рамках щорічного послання про внутрішнє та зовнішнє становище країни. ТСН.ua проаналізував основні тези президента і порівняв їх з попередніми виступами Зеленського в парламенті. 

Політична нестабільність 

Під час першого свого виступу у стінах парламенту в день інавгурації 20 травня 2019 року, Володимир Зеленський звинуватив депутатів VIII скликання у поганій роботі і занизькій довірі українців до ВР – 4%. 

Вже після дострокових парламентських виборів, виступаючи під куполом під час першого засідання Ради IX скликання, і після перших 100 днів своєї роботи на посаді президента, Володимир Зеленський сказав депутатам, що довіра до новообраного складу парламенту надвисока, проте якщо «слуги» не виправдають очікувань народу, він розпустить і цей парламент. 

Цікаво, що трохи більше ніж за рік довіра українців до Верховної Ради рекордно впала. За опитуваннями Центру Разумкова, на сьогодні парламенту не довіряють 75% людей. Хоча ще у вересні минулого року довіряли Раді 58% українців. До того ж, опитування КМІСу (проводилося від 7 до 11 серпня 2020 року) показує, що кожен другий українець підтримує проведення дострокових парламентських виборів наступного року.

Та чи наважиться Володимир Зеленський розпустити Верховну Раду IХ скликання? Чи знову обмежиться відставкою уряду? За останніми соціологічними опитуваннями КМІСу (проводилося від 12 до 16 вересня 2020 року), у партійному рейтингу електоральних симпатій лідирує «Слуга народу» на рівні 21,5%. Для порівняння, за результатами дострокових виборів 2019 року «слуги» набрали 43,16%. А це значить, що у разі дострокових виборів Зеленський отримає вдвічі меншу фракцію «Слуги народу», а ще більше ніж зараз отримає проросійська партія ОПЗЖ кума Путіна Віктора Медведчука. 

Всі виступи Зеленського в Раді та топ-3 головних цитат:

 

Вперше, 20 травня 2019 року, коли під час інавгураційної промови Зеленський розпустив Верховну Раду VIII скликання. 

«Кожен з нас – президент. Не 73%, які за мене голосували, а всі 100% українців»

«Зробіть це і повісьте медалі собі. Непогані бали на дострокові парламентські вибори. Я розпускаю Верховну Раду 8-го скликання»

«Я дуже хочу, щоб у ваших кабінетах не було моїх зображень, моїх портретів, бо президент – не ікона, не ідол, президент – це не портрет». 

Вдруге, 29 серпня 2019 року, під час першого пленарного засідання новообраної Верховної Ради ІХ скликання.

«Звертаюсь до вас, народні депутати: давайте більше працювати, давайте голосувати. Я вас дуже прошу, народ чекає. Менше смс-ок, більше законів». 

«Скажу вам відверто, вітати вас було б певним злорадством. Рівень довіри до нового парламенту величезний. А отже, рівень відповідальності та очікувань ще більший».

«Вже зараз точно зрозуміло, Рада цього скликання увійде в історію. Питання одне – як саме. Фактично, це ваш, це наш випробувальний термін. Повірте, я вже знаю, що розпускати ВР не так страшно». 

Втретє, 4 березня 2020 року, коли Рада, а фактично Зеленський, відправив у відставку уряд Олексія Гончарука. 

«Ми постійно чули про економічний стрибок, але є враження, що економіка брала розгін, спіткнулась і ризикує проїхатись обличчям по землі». 

«Звичайно, окрема тема – це коронавірус. Я хочу всіх заспокоїти. Так, у нас є перший підтверджений випадок. Але ситуація під контролем. Усіх необхідних заходів вжито».

«До Верховної Ради України подано заяву Олексія Гончарука з проханням прийняти його відставку». 

Вчетверте, 16 липня 2020 року, з нагоди 30-ї річниці прийняття Декларації про державний суверенітет.

«16 липня 1990 року стало дійсно історичним днем. Тоді Декларацію про державний суверенітет підтримало 355 народних депутатів. Зверніть увагу, ніхто не «завалював» декларацію, пропонуючи вісім тисяч поправок. Ніхто не намагався заблокувати її постановами». 

«Ми втратили частину території. Ми втратили своїх людей. І на жаль, ми не можемо повернути загиблих. Але повинні повернути усі свої території». 

«Годі сварок та розбрату. Годі маніпуляцій та політичних ігрищ. Годі ділити українців та ділитися самим: на владу чи опозицію, лівих або правих, червоних або синіх». 

І, вп’яте, 20 жовтня 2020 року, в рамках щорічного звернення до Верховної Ради. 

«Коли українці згуртовані, українці зможуть перенести будь-які віруси, хоч з Китаю, хоч від північного сусіда». 

«Люди кажуть: весна прийшла. Де посадки? Вірите чи ні, але саме цим питанням та словами, які не можна казати на телебаченні, я починаю кожну нараду з керівниками всіх наших правоохоронних органів». 

«Уряд провів повноцінний аудит держави. І протягом двох тижнів представить його результати. Нарешті». 

Провалена боротьба з COVID

Коментуючи очікування від щорічного послання Володимира Зеленського у Верховній Раді, народні депутати сподівалися, що президент зосередиться на подоланні жахливих наслідків боротьби з COVID-19. Опозиція критикувала, мовляв, у квітні Зеленському виступити в Раді завадив коронавірус, а зараз, коли ситуація набагато жахливіша, президент вирішив звернутися до депутатів, та ще й за п'ять днів до місцевих виборів. 

Проте, на подив депутатів, боротьбі з ковідом у своїй промові Зеленський приділив напрочуд мало уваги. Так, президент почав із цього свій виступ. Зокрема гарант зазначив, що востаннє маски закуповувалися у 2007, також навесні 2020 року був дефіцит тестів, дезінфекторів, медичних костюмів та апаратів ШВЛ. 

Але тоді ж навесні на базі ОПУ було створено штаб по боротьбі з наслідками коронавірусу, а Верховна Рада проголосувала за секвестр бюджету, скерувавши у новостворений ковідний фонд понад 60 млрд грн. Проте половина цих коштів пішла на фінансування президентської програми «Велике будівництво». 

У своєму посланні до ВР Зеленський зазначив, що зшиває «Україну не лише словами, а й дорогами й мостами». Але що робити з проваленою системою тестування на коронавірус президент не сказав. Натомість переклав відповідальність на місцеву владу, яка нехтуючи карантинними обмеженнями напередодні виборів, влаштовувала масові гуляння і концерти, зазначивши, що у України є домовленість з ЄС про постачання вакцини від ковіду, як тільки вона з’явиться. 

Майданчик щодо Криму і зустріч з Путіним 

Безумовним успіхом шостого українського президента можна вважати створення «Кримської платформи» з деокупації та реінтеграції українського півострова, куди можуть увійти ЄС, Велика Британія, Канада, Туреччина та ін. Саме це за всі п'ять років правління так і не спромігся зробити Петро Порошенко, за що його дуже критикували. 

Окремо Володимир Зеленський підкреслив розвиток української армії і допомогу міжнародних партнерів. «У Великій Британії ми підписали угоду на 1,25 млрд фунтів стерлінгів для зміцнення ВМСУ. Ми отримали та очікуємо на додаткові швидкісні катери класу «Айленд». Спільно з Туреччиною будемо виробляти корвети, двигуни та військові дрони, розвивати системи ПВО. Прийнято на озброєння протикорабельну крилату ракету «Нептун». Ми починаємо будувати дві державні українські військово-морські бази для захисту Чорноморського регіону», – зазначив президент. 

У коментарі ТСН.ua заступник директора Центру армії, конверсії та роззброєння з міжнародних питань Михайло Самусь зазначив, що британський напрям активізувався саме за Зеленського, бо після Brexit офіційний Лондон якраз формує нову модель своєї геополітики, а український напрям є важливим. Турецький напрямок, за словами експерта, є продовженням політики, оскільки за Порошенка також були підписані певні контракти. 

«Зараз домовленості виходять на новий рівень. Це і системи ПВО, і військово-морської техніки. Проєкт військово-морських баз, як не парадоксально, один із найімовірніших, бо гроші британського кредиту в тому числі і передбачають розбудову інфраструктури. Як мінімум створення нової бази, наскільки я знаю, проходить по статтям британського пакету. Якщо британці дійсно включаться в цей процес, то основи цієї бази можуть з’явитися дуже швидко, за 2-3 роки. «Нептун» звісно реалізовувався і до Зеленського. Але якщо наступного року він поставить на озброєння хоч один дивізіон «нептунів», можна буде сказати, що це реальна заслуга Зеленського», – коментує Михайло Самусь. 

Проте, реальною проблемою є те, що проєктом держбюджету-2021 не передбачені видатки на постановку на озброєння «нептунів». В коментарі ТСН.ua керівниця підкомітету ВР з державної безпеки та оборони Ірина Верещук зазначила, що депутати запитували у Міноборони, чому ми не виходимо на завершальну стадію – замовлення і постановку «нептунів» на озброєння. 

«Можу сказати, що це питання стоїть на контролі комітету», – зазначила Ірина Верещук. 

Водночас Володимир Зеленський зробив акцент на звільненні 136 полонених і утримуваних в РФ та ОРДЛО українців, а також про режим припинення вогню, який триває 86-й день поспіль – найдовше за роки війни. Проте СММ ОБСЄ у своїх звітах фіксує численні порушення режиму тиші з боку бойовиків, про що ведучий програми HARDTalk Стівен Сакур запитав Володимира Зеленського під час інтерв'ю BBC. 

Окремо президент підкреслив, що чекає другої зустрічі зі своїм російським візаві на саміті лідерів Нормандського формату в Берліні. Згадав Зеленський про це не випадково. По-перше, наближається річниця його першої зустрічі з Володимиром Путіним, яка відбулася 9 грудня 2019 року в Парижі. По-друге, наближається дата закінчення строку дії так званого закону про особливий статус Донбасу (31 грудня 2020 року), і поки що невідомо, в якому вигляді його буде пролонговано, та чи відбудеться це взагалі. 

«Президент, українська делегація і вся команда готові шукати найрізноманітніші варіанти, які б дозволили наблизити політичне врегулювання. Зустріч на рівні Нормандського формату може відбутися в принципі в будь-який момент, як тільки всі представники чотирьох учасників дійдуть згоди. Природно, що це буде спочатку зустріч політичних радників, а далі вже можливо і лідерів. Коли це відбудеться сказати важко. Але ми готові, щоб це відбулося в будь-який момент, тому що історія політичного врегулювання протягом останніх шести років знала свої злети і падіння. Зараз ми знаходимося на серйозному моменті зльоту, бо позиція України відкрита і дійсно направлена на пошук політичного врегулювання. Тому ми сподіваємося, що переговори у Нормандському форматі дозволяли зсунути із певної зупинки зараз переговори в ТКГ», – зазначив в коментарі ТСН.ua нардеп від «Слуги народу», представник України в політичній підгрупі ТКГ Андрій Костін. 

Народовладдя і популізм

У розмові з ТСН.ua голова правління Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко та директор Центру Разумкова Юрій Якименко зійшлись на думці, що послання Володимира Зеленського до Верховної Ради було свого роду піаром напередодні місцевих виборів. Особливо враховуючи той факт, що у виступі президент згадав про своє всенародне опитування – п’ять запитань, які Зеленський хоче поставити українцям на виході з дільниць у день місцевих виборів 25 жовтня. 

Президент апелював до тих політиків, які кажуть, що питати українців небезпечно, що їх задурять, що український народ незрілий. Проте правда і в тому, що це опитування законодавчо не регламентоване. У статті «Опитування Зеленського: чому це нагадує референдум Кучми та які юридичні наслідки» ТСН.ua писав, що Закон «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», ухвалений 1991 року, втратив чинність 28 листопада 2012 року. 

Тому перш ніж проводити всенародне опитування, треба було врегулювати це законодавчо. Наприклад, ухвалити в цілому президентський законопроєкт про народовладдя через всеукраїнський референдум. Бо діяльність волонтерів у день виборів 25 жовтня, які в брендованому партійною символікою одязі опитуватимуть українців, може бути сприйнята, як прихована політична агітація. Але цікаво, що за опитуванням КМІСу (проводилося 17-19 жовтня) майже 54,6% українців мають намір взяти участь в опитуванні президента, а ще 43,4%, будуть довіряти його результатам.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *